三问泰山景区的滚筒式刀片铁丝网

最近，“泰山景区修建滚筒式刀片刺绳隔离铁丝网”的消息引发社会各界关注。7月2日，泰山风景名胜区管理委员会针对此事发布致广大网友的一封信，表示“诚恳接受大家的监督与批评”，但也强调，“滚筒式刀片隔离铁丝网主要分布在非开放区、非游览区、危险地段等区域，与正常的游览路线不交叉、不重叠”。

 

整个回应共分四段，接受批评只有开头的寥寥数语，其后的主体部分基本都是在解释设置铁丝网的原因。显然，泰山景区并不真的认为自身行为有问题，主要还是在为自身的做法辩解。

 

那么，长达135公里的围网、超2500万元的建设成本、滚筒式刀片铁丝网的威慑感，到底合情合理吗？这样的说法又真的能让广大网友信服吗？

 

考虑生态保护了吗？

 

泰山景区在回应中表示，滚筒式刀片铁丝网的根据是《中华人民共和国森林法》第三十四条、《风景名胜区条例》第三十六条规定。简单地说，就是为了防火护林。

 

但是，《中华人民共和国森林法》明确规定，保护、培育、利用森林资源应当尊重自然、顺应自然，坚持生态优先、保护优先、保育结合、可持续发展的原则。

 

此前就有众多网友提出疑问：泰山景区周围设置刀片刺网让人难以理解，如果有动物迁徙移动至铁丝网处，被阻拦或是受伤怎么办？泰山景区的回应说了很多，但偏偏没有回应这个很重要的问题。防火护林很重要，但是设置滚筒式刀片铁丝网破坏景观不说，“尊重自然、顺应自然”了吗？

 

《中华人民共和国野生动物保护法》第十三条也明确规定，县级以上人民政府及其有关部门在编制有关开发利用规划时，应当充分考虑野生动物及其栖息地保护的需要，分析、预测和评估规划实施可能对野生动物及其栖息地保护产生的整体影响，避免或者减少规划实施可能造成的不利后果。也就是说，如果景区使用高危隔离设施（如刀片刺网），可能因为阻断迁徙、误伤动物而涉嫌违反《中华人民共和国野生动物保护法》。

 

更何况，如果真的出现大面积山火，隔离设施还会阻碍消防救援人员与设备通行。景区方面“防火护林”的理由从根本上来说经不起推敲。

 

是为了安全还是为了管理方便？

 

景区特别强调隔离网“与正常的游览路线不交叉、不重叠”，在一些网友看来，就是“为了防止部分驴友逃票”。应该说，这些年部分驴友在野外非法穿越，留下了不少惨痛教训，景区为此采取一些管理措施，也无可厚非。

 

但是，管理的方式方法有很多，是不是一定要采用一刀切式的滚筒式刀片铁丝网，显然值得商榷。再说，如果真的有驴友铤而走险，未必不能穿越铁丝网，反倒是铁丝网的存在，很有可能成为延误救援队伍通行的障碍。不知景区方面有没有考虑到？

 

更值得注意的是此事背后全国不少知名景区普遍存在的“圈地牟利”倾向。

 

2023年“五一”前后，陕西宜川壶口瀑布沿线公路修建高墙遮挡免费观景视角，对外宣称保障游客安全，后在舆论压力下拆除；青海湖旁曾拉起数百公里围栏，不少环湖自驾游客吐槽“千里奔赴只能隔网远观湖面”；稻城亚丁将省道划为景区内部道路，社会车辆禁行，游客必须自费乘坐摆渡车……这些景区都把维护安全、保护生态当作冠冕堂皇的理由，压缩公众自由游览空间，切断低成本观览渠道，倒逼游客支付更高游览成本。

 

此前网友反映泰山景区设置铁丝网后，就有记者联系泰安文旅局，但该工作人员也很无奈，“我们也管不了人家景区”。泰山是承载民族文化的名山、景观资源归属全体国民，景区的职责应该是为游客提供更优质的服务，而不是把公共资源当作自身的盈利渠道。

 

建铁丝网的决策流程合规吗？

 

公开资料显示，2022年泰山景区提出“天罗、地网、人哨、水盾”立体防控体系，“地网”就是被曝光的滚筒式刀片刺绳隔离铁丝网。一期62公里，二期续扩，2025年12月公示的《泰山景区旅游资源安全提升工程（二期）第二标段》中标金额为416.69万元。加上前后配套，整个“环泰山森林防火廊道”总投入约2519.3万元。

 

据媒体报道，目前有网友表示，部分铁丝网疑似已被拆除。泰山景区在回应中也表示，“下一步，我们将组织林业、消防、环保、文旅、法律等各方面的专家进行综合论证，本着生态、安全、友好的原则，不断优化完善相关工作措施”。

 

但问题是，高达2500多万元的成本已经花出去了，如果有一天真的拆除了，如此高昂的建设成本谁来负责？在做出这样的决定之前，难道就没有进行过充分的论证？没有考虑过可能造成的后果？整个流程到底合规不合规？

 

根据中国社科院旅游研究中心发布的《中国5A级景区门票价格分析与国际比较（2015）》报告，中国186家5A级景区的门票平均达112元，远高于发达国家名胜景区门票价格水平。泰山景区花费巨资建造铁丝网，其中相当大的一部分成本，很有可能在无形之中分摊到了不知情的游客头上。如果景区不改变“封闭圈地、收费优先”的底层逻辑，这一次是铁丝网，下一次还有可能出现其他乱象。

 

不久前，文旅部刚完成全国A级景区专项整治，重点纠治强制摆渡车、不合理收费、人为设置游览壁垒等乱象，全国多家知名5A景区被点名通报，释放出的是整治不合理收费、破除游览壁垒的明确信号。作为承载中国千年历史文化的泰山，更应该把壮丽的风景还给所有游客。

 

泰山的管理有其复杂性，但是作为“五岳之首”的泰山，从来不是一座普通的山，也不是普通的5A级景区，更是象征着开放、包容的文化符号。古谚有云：“责任重于泰山。”一语即可见泰山在中国人心目中的重要地位，也呼唤泰山更精细化的管理。